De senaste veckorna har debatten om svensk sjöfartspolitik kretsat
runt den undermåliga handlingsplan som regeringen presenterade i slutet av
januari. Både redarna och fackförbunden påpekar gång efter gång behovet av att
införa ett tonnageskattesystem. Men regeringen lyssnar inte på det örat och
förhalar återigen frågan vilket har resulterat i utflaggningar och vidare till
halveringen av den svenska handelsflottan bara under de senaste åren.
Senast den 9/2 publicerades en debattartikel i SvD signerad
av SEKO Sjöfolks ordförande med ett budskap om införande av tonnagebeskattning och
”en rad andra enkla åtgärder” vilket de inte specificerar.
Att det var länge sedan SEKO Sjöfolk värnade om de svenska
sjömännen är ingen hemlighet. Sedan 1998 så har rederierna haft möjlighet att,
med fackförbundens godkännande, anställa 50% av besättningarna under TAP-avtal
och sedan 2010 upp till 75% på vissa fartyg. TAP-avtal innebär att det är tillfälligt anställd
personal, oftast från Filippinerna, på fraktfartyg i internationell fart. En
TAP-anställd kostar rederierna omkring hälften av vad en svensk sjöman gör.
I SEKO:s debattartikel så skiftas även fokusen från att
färre och färre svenskar får arbete på fartygen till att fackförbundet får
mindre inflytande när inte svenska kollektivavtal längre gäller ombord (under
utländsk flagg). Att de försämrade avtalen inte spelar någon roll alls för de
svenska sjömännen som ändå inte får jobb ombord är rätt uppenbart.
Som motsats till regeringens handlingsplan så presenterar Sjöfartsforum,
en ideell intresseförening med ca 100 företags- och organisationsmedlemmar från
hela det maritima klustret, nu sin egen åtgärdsplan kallad ”Det maritima manifestet”. Till skillnad
från regeringens tafatta försök till handlingsplan så är det här branschens
egna önskemål om en framtida utveckling.
Det maritima manifestet tar inte enbart upp sjöfarten i sig
utan hela det maritima klustret, dvs hamnar, tillverkning, service, utbildning,
turism och fiske. Att sjöfarten påverkar det övriga samhället lyfts fram genom
den statliga uträkningen (N2009/6627/TR) som visar att för varje tjänst ombord
på ett fartyg så får 2,2 sjömän anställning och det genererar 5,28
arbetstillfällen i land.
Men liksom facket tar upp i sin debattartikel så slår även
Sjöfartsforum fast att ”en ny svensk
rederibeskattning som ger grundläggande globala konkurrensmöjligheter” måste
införas för att kunna skapa arbetstillfällen. De efterlyser även att ”främja
grundutbildningen av sjöbefäl och säkerställa att utbildningarna håller hög
kvalitet, har högt söktryck och examinerar studenter som är attraktiva på
arbetsmarknaden.”
Det maritima manifestet betonar svenska sjömäns gedigna
utbildning som vår stora konkurrensfördel gentemot låglönebesättningar
samtidigt som de lyfter fram sjöfartsstudenternas behov av praktik på svenska
fartyg . Det vill säga de fartyg som i egenskap av dagens politik blir färre
och färre för varje år. Följaktligen ökar behovet av fartyg under svensk flagg med
intentionen att öka praktikplatser åt studenterna och skapa fler
arbetstillfällen.
Men ingenstans i det maritima manifestet diskuteras varken
TAP-avtalen eller faktum att antalet nya jobb åt svenska sjömän måste tvingas
bli dubbelt så stort till följd av att 50% av platserna upplåts åt
låglönebesättningar. Fackförbundens och redarföreningens intentioner med att
enbart införa en tonnageskatt medverkar på sikt till att nya arbetstillfällen
skapas åt svenska sjömän men det står fast vid enbart hälften av så många som
det kunde alstra.
Det finns dock ett
tillvägagångssätt för att skapa en betydligt större mängd nya arbetstillfällen
på kort sikt och ännu fler inom loppet av några år. Detta resultat kan uppnås
genom att riva upp TAP-avtalen samt införa en tonnageskatt till de rederier som
enbart väljer att anställa svenskt sjöfolk. Denna kombination av faktorer
förespråkas av Svenskarnas parti (SvP) och
är en lösning som skapar arbetstillfällen åt svenska sjömän på
svenskflaggade fartyg.
Rickard Pekkarinen
2:e styrman och medlem i Svenskarnas parti (SvP)
Länkar till källor:
Debattartikeln av SEKO i SvD 9/2
Sjöfartsforums Manifest
Regeringens handlingsplan